高通胀时要限制福利支出？英国首相再次引发争议

记者崔璞玉

由于对里根经济学的高通大胆实验失控，就任英国首相不到一个月，胀时支出再次争议特拉斯的限制政治权威就被迅速削弱。但周二她又在党内引发了新的福利争论。

当天特拉斯在接受采访时暗示，英国引为了寻求减税计划资金来源，首相她可能将福利支出的高通增长限制在通胀水平之下。

为了让英国摆十多年的胀时支出再次争议经济停滞，特拉斯和财政大臣科沃腾（Kwasi Kwarteng）9月23日提出了一项450亿英镑的限制减税计划，具体措施包括将公司税维持在19%这一G20国家最低水平、福利所得税基本税率从20%下调至19%、英国引所得税最高税率从45%下调至40%、首相大幅削减房屋购置税、高通取消银行业奖金上限等。胀时支出再次争议

但由于反对压力太大，限制本周一，特拉斯宣布撤回下调最高所得税税率这一项。此前，由于担心减税计划导致英国财政陷入不可持续的债务陷阱，英镑汇率跌至1985年以来新低，10年期英国国债收益率单日上涨40个基点，迫使英国央行紧急宣布无限量购债以稳定市场。

不过，即便剔除最高所得税率这一项，特拉斯的减税计划规模依然高达430亿英镑。如何为其筹资，成为了特拉斯政府即将面对的问题。特拉斯及其团队成员建议，将社会福利维持在通货膨胀水平之下，但这一想法立即引发了党内其他成员的批评。

周二在接受英国广播公司（BBC）采访时，特拉斯被问到，福利支出是否会随着创纪录的高通胀而上涨，以防止社会中最底层群体变得更穷。对此她回答称，“我们必须全面地看待这些问题，必须对财政负责。”

对此党内其他成员迅速表态，称在目前高通胀和低增长的情况下，限制福利支出将加剧民众所面临的经济困难。下议院领袖、特拉斯内阁成员莫道特（Penny Mordaunt）周二称，她支持福利随着通货膨胀而增加。其他几位党内成员也表示同意。

上个月，特拉斯成为英国六年来的第四位政府首脑后，承诺在前首相约翰逊下台后重振经济并带来政治稳定。

由于特拉斯并非通过大选上位，而是由其党内成员选择的，因此她并非350多名保守党议员中最受欢迎的候选人。她决定推出减税计划，随后又承认这一计划失败，让立法者和投资者对她的判断和权威提出质疑。

市场调研机构YouGov 9月30日公布的民调显示，51%的受访者希望特拉斯辞职，希望财政大臣科沃腾辞职的比例则高达54%。

本周唯一让特拉斯值得欣慰的是，英国金融市场已经企稳。周二英镑再次走强，上涨1.36%至1.15美元。政府借贷成本也再次下降，基准10年期国债收益率降至3.862%。

投资者仍在等待有关政府减税和支出计划的更多细节。财相科沃腾周二重申，下一份财政声明将在11月23日发布，但一名消息人士称，政府正考虑将这一日期提前。

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