长沙一自建房倒塌 北青报：严惩安评造假，筑牢房屋安全底线

威利

4月29日12时24分，长沙湖南长沙市望城区金山桥街道金坪社区一居民自建房发生倒塌事故。自建造假筑牢据新华社报道，房倒房屋长沙市公安局5月1日发布警情通报称，塌北该局经过对该起事故立案侦查，青报已对9人予以刑事拘留，严惩其中房主吴某勇、安评安全设计施工负责人龙某恺等4人涉嫌重大责任事故罪，底线湖南湘大工程检测有限公司5人涉嫌提供虚假证明文件罪。长沙（相关报道见05版）

经初步调查，自建造假筑牢倒塌房屋系居民自建房，房倒房屋共八层，塌北其中一楼为门面，青报二楼为饭店，严惩三楼为放映咖啡馆，安评安全四、五、六楼为家庭旅馆，七、八楼为自住房。虽然这起倒塌事故的原因还在调查中，但值得注意的是，该自建房2012年建为六层，2018年加建到八层，承租户对房屋有不同程度的结构改动。警方对房主等9人采取刑拘的举措表明，该倒塌事故的发生可能与上述行为之间存在联系。那么，该自建房当时如何通过安全检查和验收的？相关部门是如何进行房屋安全隐患排查的？这些问题都有待后续调查予以解答。

此事件还值得反思的地方在于，安评机构本应从客观、公正角度评估房屋安全状况，承担起事故隐患“吹哨人”的职责。然而，一段时间以来，少数安评机构经济利益至上，打着“技术服务”的旗号揽财，罔顾安全红线，导致安评报告粗制滥造、弄虚作假现象时常出现。如福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故，造成29人死亡、42人受伤。事后调查发现，某建筑工程质量检测中心有限公司承担检验职责的有关工作人员，在对欣佳酒店建筑物进行房屋质量检测时，故意提供虚假证明文件，最终相关工作人员被依法追究刑事责任。

安全重于泰山，生命高于一切。长沙望城“4·29”居民自建房倒塌事故，再次为房屋安评监管敲响了警钟。痛定思痛，各地要进一步加强房屋安全鉴定行业“双随机、一公开”监管工作，加大日常巡查力度，严厉惩治安评违法行为。同时，积极构建共建、共治、共享的治理格局，完善举报奖励机制，调动社会各界尤其是内部人的举报积极性，有效破解安评领域弄虚作假行为发现难等难题，扭转“守法成本高，违法成本低”的现状，不断净化安评市场生态。

针对一些地方对安评机构监管不到位等问题，还需进一步压实职能部门的责任，变“事故问责”为针对“明确过失”问责，倒逼执法人员增强责任意识，提升监管能力，严把审批关、监管关，抓早抓小、防微杜渐，不让造假者有可乘之机。

各地各级有关部门还应当严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，坚持“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）原则，积极开展自建房安全专项整治，深入排查整治建筑行业尤其是经营性自建房安全隐患，视隐患为事故，对包括安评造假在内的违法违规行为切实做到“零容忍”。只有持之以恒、常抓不懈，筑牢房屋安全底线，才能最大程度地防范遏制房屋倒塌等各类事故发生，确保人民群众的生命财产安全。